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miércoles, 31 de diciembre de 2008

El Gobierno se debilitó y la Corte creció *


Por Adrián Ventura*
El 2008 finalizó con un muy bajo nivel de institucionalidad: la Presidencia y el Congreso Nacional dilapidaron poder político y sólo la Corte pareció sacar un rédito positivo.
La presidenta Cristina Kirchner, ensombrecida por la imagen y poder de decisión de su marido, Néstor Kirchner, malgastó buena parte de la legitimidad de origen que le dio la elección de 2007.
Según un estudio de la consultora Poliarquía, realizado por Sergio Berenstein, la aprobación de la gestión presidencial cayó desde un 60 por ciento, en febrero pasado, hasta apenas un 33 por ciento, mientras que el grado de desaprobación subió del 20 al 60 por ciento. Y en proporciones similares se movieron la imagen positiva de Néstor Kirchner (del 64 al 31 por ciento) y su imagen negativa (del 12 al 41 por ciento).


La inflexión de la valoración ciudadana se produjo durante el conflicto con el campo. Allí, por algunos momentos se insinuó la posibilidad de que el Congreso capitalizara esa fuga de poder. Si la Presidenta hubiera entendido que, en una república, debe compartir el poder con el Congreso, habría podido corregir el rumbo del Gobierno y, a la vez, favorecer el equilibrio de poderes.
Pero la mandataria y su esposo se obstinaron en tomar medidas de cada vez más dudosa legitimidad constitucional. Creyeron que la derrota que sufrieron en la votación por las retenciones móviles sólo podría ser revertida mediante la aprobación de una seguidilla de leyes.
A estar por los resultados, se equivocaron. En efecto, el Congreso aprobó leyes tan controvertidas como la confiscación de los fondos de las AFJP y el blanqueo de capitales y le confirmó a la gente que todavía sigue operando como una escribanía del Poder Ejecutivo. Y, por otro lado, la Presidenta no logró remontar los muy débiles índices de popularidad.
* * *
Según el Indice de Confianza que elaboran la Universidad Di Tella y Fores, la Justicia mantiene un nivel relativamente bajo de aceptación, que oscila entre el 50 y el 40 por ciento a lo largo de los años.
Pero la Corte fue la que más terreno supo ganar.
Con una estrategia que incluyó una advertencia al Poder Ejecutivo de que las retenciones móviles no eran constitucionales; una declaración pública, frente a cientos de jueces, acerca de la necesidad de fortalecer la independencia judicial, y con varios fallos en favor de la libertad de expresión, la libertad sindical y los derechos humanos, entre otros muchos, la Corte ganó espacio en el equilibrio del poder y en el imaginario colectivo.
El poder, cuando no se ejerce bien, se deteriora o se fuga. El 2009 puede ser muy largo.
*FUENTE: lanacion.com – 31/12/2008